Телефон доверия
8 (812) 299-99-99

Отчет о реализации Публичной декларации целей и задач Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу в III квартале 2013 года

В третьем квартале 2013 года деятельность Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу осуществлялась в соответствии с заявленной Публичной декларацией, при реализации которой были достигнуты следующие результаты:

1. Совершенствование системы антикризисного управления.

В отчетном периоде продолжалось планомерное совершенствование деятельности ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу». Организовано круглосуточное дежурство сотрудников на 17 автоматизированных рабочих местах, оснащенных необходимым программным обеспечением. Все вопросы оперативного реагирования на происшествия решались своевременно и в полном объеме. В III квартале 2013 года на территории Санкт-Петербурга ликвидирована одна чрезвычайная ситуация, отработано 354 оперативных события и 38 социально-значимых происшествий.

Специалистами оперативной дежурной смены ЦУКС в круглосуточном режиме велась работа по подготовке прогнозов возникновения чрезвычайных ситуаций, которые доводятся до Северо-Западного регионального центра, губернатора и органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления, спасательных служб и населения.

Для улучшения оперативного реагирования на возможные происшествия оперативными дежурными сменами ЦУКС по Санкт-Петербургу за отчетный период отработано 7 тренировок под руководством НЦУКС и ЦУКС СЗРЦ МЧС России. В свою очередь ЦУКС по Санкт-Петербургу провел 183 тренировки с дежурно-диспетчерскими службами организаций города.

На территории города действует Единая дежурная служба Санкт-Петербурга, которая включает в себя:

- сектор дежурной службы аппарата Губернатора Санкт-Петербурга;

- дежурные службы отраслевых исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (дежурные службы Комитетов, входящих в состав сил и средств постоянной готовности);

- дежурные службы территориальных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (районных администраций Санкт-Петербурга);

- дежурные и аварийно-диспетчерские службы предприятий, учреждений и организаций Санкт-Петербурга, входящих в состав сил и средств постоянной готовности.

Взаимодействие Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти города, а также с администрациями районов и предприятиями, обеспечивающими жизнедеятельность населения, организовано на основе двухсторонних соглашений об информационном обмене. В настоящее время заключены и действуют 76 соглашений.

Для более оперативного и плодотворного взаимодействия Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу со звеньями территориальной и функциональных подсистем организованы 55 каналов видеоконференцсвязи. Создана и совершенствуется система видеоконференцсвязи НЦУКС с местом ЧС, входящая в глобальную цифровую информационно-телекоммуникационную сеть МЧС России.

В соответствии с нормативно правовыми актами федерального и регионального уровней в Санкт-Петербурге организованы и проводятся работы по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112». По стоянию на 1 октября 2013 года на территории Санкт-Петербурга проведен комплекс основных мероприятий по созданию базовой инфраструктуры Системы -112:

- все нормативные документы на уровне субъекта Российской Федерации разработаны в полном объеме;

- техническая документация Системы -112 разработана и согласована в МЧС России;

- в целях завершения развертывания Системы-112 и минимизации сроков выполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. № 223 «О федеральной целевой программе «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы», Правительством Санкт-Петербурга разработан комплект документов для получения субсидии на техническое перевооружения объекта капитального строительства Системы-112. В настоящее время данные документы находятся на рассмотрении в Министерстве экономического развития Российской Федерации.

Для обеспечения работы оперативного штаба и группы экспертов в случае возникновения чрезвычайной ситуации, в Главном управлении МЧС России по Санкт-Петербургу создан подвижной пункт управления, который оснащен необходимой для его работы оргтехникой, средствами связи, документацией, а также информационно-аналитическими материалами. В III квартале 2013 году подвижной пункт управления разворачивался 2 раза при проведении учений и тренировок, что позволило сделать выводы о его полной готовности к использованию по предназначению.

2. Повышение готовности сил и средств на основе внедрения новых технологий спасения и пожаротушения, их оптимизации и совершенствования организационно-штатной структуры.

В течение 2013 года в подразделениях гарнизона пожарной охраны Санкт-Петербурга внедрялись в эксплуатацию новые образцы специализированной техники. На вооружении Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу появились новые образцы специализированной техники: автомобиль мобильного комплекса средств сбора и передачи информации (МКСПИ) и автомобиль мобильного комплекса средств автоматизации (МКСА). Оба они предназначены для совершенствования оперативного управления и координации действий сил РСЧС при ликвидации возможных ЧС.

В рамках реализации мероприятий Плана строительства и развития сил и средств МЧС России на 2011-2015 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 9 января 2012 года № 14731, предусмотрены мероприятия по возложению на подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации (обеспечения) профилактики и тушения пожаров, задач по проведению аварийно-спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Наиболее полно данным требованиям отвечают региональные специализированные пожарные части по тушению крупных пожаров федеральной противопожарной службы, в их числе ФГКУ «СПЧ ФПС по Санкт-Петербургу». С 1 июля 2013 года на базе данного подразделения создана Специализированная пожарно-спасательная часть ФПС по Санкт-Петербургу, предназначенная для ликвидации крупномасштабных пожаров и чрезвычайных ситуаций. В целях приведения задач и функций, оснащения и организационной структуры СПЧ в состояние, позволяющее им осуществлять оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации регионального и федерального уровней реагирования, приказами МЧС России утверждены штатное расписание и Устав подразделения, проводится работа по укомплектованию необходимой специализированной техникой, оборудованием и снаряжением.

Выполнение первичных мер пожарной безопасности на территории Санкт-Петербурга контролируется объектовыми подразделениями ФПС и созданными общественными учреждениями добровольной пожарной охраны. Ежеквартально проводятся совещания с руководителями объектовых пожарных частей с привлечением руководства охраняемых объектов и руководителей подразделений ДПО.

Для организации эффективной работы с руководителями добровольных организаций Санкт-Петербурга по вопросам взаимодействия с Главным управлением, ежемесячно проходит заседание штаба по организации деятельности добровольной пожарной охраны Санкт-Петербурга, с обязательным привлечением руководителей общественных объединений пожарной охраны. Всего за истекший период проведено 29 заседаний.

Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» территория и население Санкт-Петербурга прикрыты на 100% существующим гарнизоном пожарной охраны. Наряду с этим, в населенных пунктах, расположенных в непосредственной близости к лесным массивам, для предупреждения и профилактики загораний осуществляют деятельность следующие подразделения добровольной пожарной охраны:

- на территории Песоченского, Сестрорецкого, Приморского и Кипеньского лесничеств - «Добровольная пожарная команда Санкт-Петербурга»;

- на территории Юнтоловского лесопарка – «Городское казачье общество «Казачья дружина».

В соответствии с решениями коллегии Северо-Западного регионального центра МЧС России ежеквартально проводятся пожарно-тактические учения на социально-значимых объектах с круглосуточным пребыванием людей, предусмотрен их полный охват до конца 2013 года.

3. Сохранение тенденции снижения количества пожаров и происшествий на водных объектах, а так же гибели на них людей.

За III квартал 2013 года на территории Санкт-Петербурга произошло 752 пожара, что на 3,5% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Погибли 19 человек.

Основные усилия Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Санкт-Петербургу направлены на выполнение основных задач в области государственного надзора за маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и контроля за обеспечением безопасности людей на водных объектах в пределах компетенции.

Состояние безопасности людей на водных объектах в III квартале 2013 года характеризуется следующими показателями:

- зарегистрировано 15 происшествий;

- погибло 14 человек.

В целях профилактики аварийности маломерных судов и несчастных случаев на воде на территории Санкт-Петербурга проведены следующие мероприятия:

- месячники безопасности на водных объектах;

- мониторинг водных объектов выездной комиссией в составе отдела ГИМС и представителей Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности с целью проверки организации работы администраций районов города по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

- совместно с СПб ГКУ «Поисково-спасательная служба Санкт-Петербурга» проведены масштабные учения с привлечением техники из различных районов города по поиску и оказанию помощи людям терпящим бедствие на акватории города;

- в период проведения международных и городских мероприятий на акватории Санкт-Петербурга осуществлен контроль за обеспечением безопасности;

- на уроках ОБЖ в детских оздоровительных и общеобразовательных учреждениях города проведены занятия по правилам поведения и мерам по безопасности на воде.

4. Формирование и реализация государственной политики в сфере развития добровольческого движения.

По состоянию на 1 октября 2013 года в Санкт-Петербурге создано 2250 общественных учреждений добровольной пожарной охраны общей численностью 37654 человек, из которых обучено 33449 человек, что составляет 88%. Обучить всех добровольных пожарных планируется до конца текущего года.

С начала 2013 года добровольные пожарные самостоятельно потушили 109 пожаров, приняли участие в качестве дополнительных сил в тушении 137 пожаров. Также привлекались на ликвидацию последствий ДТП 28 раз и участвовали в проведении аварийно-спасательных работ 5 раз.

Для осуществления деятельности добровольной пожарной охраны Главным управлением МЧС России по Санкт-Петербургу совместно с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности проводится работа по совершенствованию нормативно-правовой базы. Результатом данной работы стало принятие Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.08.2013 №589 «О страховании добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в Санкт-Петербурге».

Проект закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», рассмотрен юридическим управлением Законодательного Собрания. Получено положительное заключение. В настоящее время проект находится на согласовании в профильных комитетах.

В целях повышения противопожарной устойчивости населенных пунктов и объектов экономики Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с Планом мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции пожарных депо в Санкт-Петербурге на 2008-2015 годы, осуществляется работа по наращиванию группировки противопожарных сил. Так запланировано начало строительства пожарного депо на 4 пожарных автомобиля в поселке Комарово Курортного района (Северная ул., д. 4А). В стадии реконструкции находится пожарное депо на 5 пожарных автомобилей в г. Кронштадте (пр. Ленина, д. 20 А). Проходит процедуру согласования проектная документация на строительство пожарного депо на 6 пожарных автомобилей в Красносельском районе (пересечение ул. Адмирала Трибуца с Петергофским шоссе), и депо на 2 пожарных автомобиля в Выборгском районе (ул. Большая Озерная, д. 55, лит. А).

5. Сосредоточение внимания властей всех уровней на решение задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

На территории Санкт-Петербурга осуществляют деятельность 25 территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и 111 муниципальных образований. Координационным органом Санкт-Петербургской территориальной подсистемы РСЧС является Комиссия при Правительстве Санкт-Петербурга по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, которая за 9 месяцев 2013 году провела одно заседание.

В целях обеспечения безопасности людей и предупреждения чрезвычайных ситуаций на водных объектах в 2013 году были предприняты следующие меры:

1. Губернатором Санкт-Петербурга утвержден План мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах в Санкт-Петербурге.

2. Принят Технологический регламент содержания и эксплуатации прибрежных территорий городских пляжей Санкт-Петербурга.

3. Внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга об административных правонарушениях в части касающейся охраны жизни людей на водных объектах.

4. Внесены изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.08.2008 г. № 657 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Санкт-Петербурге».

5. На сайтах главами администраций районов Санкт-Петербурга и МО города размещены информационные материалы, подготовленные ГИМС.

6. Представители ГИМС принимали участие в заседаниях Комиссий по ЧС и ПБ в администрациях районов города, где рассматривались вопросы обеспечения безопасности людей на водных объектах.

7. Совместно с Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) проведены совещания по вопросам повышения уровня безопасности судоходства на р. Нева.

8. Совместно с представителями Санкт-Петербургской транспортной прокуратуры проведены проверки исполнения законодательства о безопасности плавания и транспортной безопасности на внутреннем водном транспорте.

6. Взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, администрациями учебных заведений и предприятий по вопросу повышения культуры безопасности жизнедеятельности населения.

Подготовка населения Санкт-Петербурга в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организована в соответствии с требованиями законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга. Организация подготовки должностных лиц органов государственной власти, муниципальных образований и организаций Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с «Планом комплектования учебных групп», утвержденным Губернатором Санкт-Петербурга, в Санкт-Петербургском государственном казенном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности» (СПб ГКОУ ДПО «УМЦ ГОЧС и ПБ»), а также в учебных заведениях повышения квалификации (по планам соответствующих Министерств, комитетов и управлений).

Обучение неработающего населения организовано на созданных в МО учебно-консультационных пунктах. В настоящее время в Санкт-Петербурге функционирует 170 УКП для обучения неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности.

Совместно с СПб ГКОУ ДПО «УМЦ ГОЧС и ПБ» и организациями города проведена апробация новых программ обучения населения.

С 30 июня по 7 июля 2013 года в учебно-спасательном центре «Вытегра» победители 18-х открытых соревнований «Школа безопасности» Санкт-Петербурга и Ленинградской области приняли участие в XVIIIмежрегиональных соревнованиях «Школа безопасности» и VIII межрегиональный полевой лагерь «Юный спасатель».

16 августа 2013 года состоялось заседание Комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Одним из вопросов повестки дня был рассмотрен вопрос «О ходе подготовки и обучения всех групп населения Санкт-Петербурга в области ГО, защиты от ЧС и обеспечения пожарной безопасности и формирования Плана комплектования на 2014 год».

В соответствии с Приказом СЗРЦ МЧС России от 16.08.2013 № 395 «О проведении в 2013 году смотров-конкурсов на звание «Лучший учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности», «Лучшие курсы гражданской обороны», «Лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций» в субъектах Российской Федерации Северо-Западного федерального округа», в августе-сентябре 2013 года проведены указанные конкурсы. Лучшими по своим направлениям определены курсы гражданской обороны Невского, Петроградского и Колпинского районов, а также УКП муниципальных образований Пискарёвка, Юго-Запад, Светлановское.

2 сентября 2013 года личный состав Главного управления принял участие в «Уроке безопасности», проводимом в образовательных учреждениях города.

4 октября 2013 года в рамках празднования 81-й годовщины со дня образования гражданской обороны во всех районах города, учреждениях и организациях прошли учения и тренировки. Совместно с органами исполнительной власти проведено чествование ветеранов МПВО, ГО и МЧС России, в учебных заведениях города проведены занятия с учащимися (в рамках уроков ОБЖ) по истории создания МПВО с показом фильмов по гражданской обороне, о деятельности подразделений в настоящее время, проведены дни открытых дверей в ПЧ, на УКП, и курсах ГО. Тематические информационные материалы были выведены на терминальные комплексы ОКСИОН. В рамках Всероссийской тренировки по гражданской обороне по теме: «Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне при переводе государства на работу в условиях военного времени и возникновения чрезвычайных ситуаций» принято участие в тактико-специальном учении.

7. Безусловное выполнение обязательств по обеспечению социальной защищённости пожарных и спасателей, всех работников Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу.

В целях повышения социальной и правовой защиты личного состава структурных и подчиненных подразделений Главного управления в III квартале 2013 года осуществлялся правовой контроль над рассмотрением рапортов, жалоб и заявлений сотрудников, ветеранов пожарной охраны по социальным вопросам и вопросам прохождения службы. По всем поступившим заявлениям проводились служебные проверки, по результатам которых заявителям давались разъяснения.

Осуществлялось бесплатное медицинское обслуживание сотрудников Главного управления и подчиненных подразделений, 100-процентная оплата труда при временной утрате трудоспособности.

Сотрудникам Главного управления, получившим травмы, были оформлены документы на выплату страховых сумм в соответствии с приказом МЧС России от 05.07.2011 № 340 «Об утверждении Инструкции об организации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, граждан, призванных на военные сборы, военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы».

В случае установления сотрудникам инвалидности в период прохождения службы, либо до истечения одного года после увольнения со службы сотрудникам оформлялись документы на выплату страховых сумм в соответствии с приказом МЧС России от 05.07.2011 № 340 и Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».

В течение отчетного периода откорректированы списки ветеранов всех категорий. 

Оцените информацию, представленную на данной странице:
1 2 3 4 5
Спасибо, Ваш комментарий принят!
Рубрикатор
А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ы Э Ю Я Все
Загрузка...
По вашему запросу не найдено совпадений