В конце марта 78 лет исполнилось одному из старейших подразделений петербургского Главка МЧС России. Речь идет об Управлении организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ. Правда, в далеком 1939 году и название было другим, да и спектр решаемых задач был заметно уже.
О том, как развивалось Управление, нам рассказывает заместитель начальника Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу Титенок Игорь Валерьевич, который отдал этому подразделению, «службе», как многие до сих пор его называют, пять лет, в том числе и в должности начальника.
«Сейчас, конечно, сложно представить, что происходило в 1939 году. Мы можем узнать это только из исторических документов, но да, именно тогда, 22 марта 1939 года, был создан 2-й Отдел службы и боевой подготовки Управления объединённой пожарной охраны Ленинграда УНКВД Ленинградской области. И тогда в основные функции отдела закладывалась организация во всех районах Ленинграда спортивно-массовой работы. Упор при этом делался на пожарно-прикладной спорт. А уже вторым этапом была организация тушения пожаров на территории города. Поворотным моментом в развитии отдела стала Великая отечественная война – крайне сложное время для нашей страны. И тем более для Ленинграда. Вот тогда именно отдел службы и боевой подготовки возглавил работу по организации тушения пожаров в Ленинграде.
А что стало следующей вехой?
Наверное, это был 2002 год, когда пожарная охрана вошла в состав МЧС России. Сейчас, в первую очередь, Управление организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ – это орган управления. Это означает, что оно занимается координацией всех структур, входящих в гарнизон и их мобилизацией в случае необходимости для выполнения задач. В нашей стране существует Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. А на территории Санкт-Петербурга в суточном режиме функционирует группировка региональной подсистемы РСЧС. Я сейчас говорю не только о силах МЧС, а в общем и целом про все структуры. Это и профильные комитеты города, это и ведомственная пожарная охрана, и частная пожарная охрана, это аварийно-спасательные формирования. И вот управление и координация всех структур лежит на УОПТ. Только представьте, на сегодняшний день общая численность группировки РСЧС города в суточном режиме составляет около 6200 человек и 3000 единиц техники. И вся эта махина может быть в достаточно короткое время мобилизована для ликвидации ЧС на территории города. И мы управляем всей этой системой!»
Здесь хочется отвлечься и отметить вот что. Наш разговор с Игорем Валерьевичем состоялся буквально за несколько дней до страшного события, потрясшего Санкт-Петербург. Случилось то, что казалось никогда не может случится в городе на Неве – взрыв в метро, теракт… И, наблюдая за работой штаба в те непростые часы, стало понятно, что его слова – это не просто громкие фразы… Все сработали быстро, точно, чётко. Оперативность и высокий профессионализм всех служб тогда высоко оценило руководство города, страны, Министерства. Но самой высокой оценкой стали жизни, которые удалось спасти, отвоевать у террористов…
- Игорь Валерьевич, а Вы могли бы выделить ключевые направления деятельности УОПТиПАСР?
«Да, конечно, наверное, ключевое направление деятельности Управления – это, всё-таки, организация тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ, и соответственно, подготовка личного состава для этих целей. Но я бы не стал делить на важное или не важное. Сейчас всё важно. Все направления, все аспекты нашей деятельности имеют огромное значение. Ведь это не только пожаротушение, это и спортивно-массовая работа, это и культурные мероприятия, и общественная деятельность, это и благотворительная деятельность. Можно сказать, что в настоящее время наша служба на 100 % универсальная. Мы курируем все вопросы обеспечения безопасности жителей Санкт-Петербурга и участвуем во всех сферах его жизнедеятельности.
Функционал Управления постоянно расширяется. Зачастую это продиктовано и новыми подходами к работе, новыми управленческими решениями в системе МЧС. Вот, например, есть такое понятие, как аэромобильная группировка МЧС России. Да, все прекрасно понимают, что Санкт-Петербург локальный субъект, и применение такой группировки на территории города, будем откровенными, не очень актуально. У нас и так достаточно сил постоянной готовности, которые могут реагировать на любую ситуацию в течение 1 минуты, и их вполне хватает, чтобы предотвратить и ликвидировать любую нештатную ситуацию, любую чрезвычайную ситуацию, потушить любой крупный пожар. Но есть необходимость привлечения, в том числе и наших сил и средств, на территорию соседних субъектов – это Ленинградская область, это Вологодская область. И это уже не раз делалось. Поэтому в составе гарнизона существует аэромобильная группировка. Она состоит, в подавляющем большинстве, из специалистов Специализированной пожарно-спасательной части имени Кудряшова. Это 60 человек. Ещё 60 человек ежемесячно по приказу в соответствии с отдельным графиком набирается из наиболее подготовленных пожарных и спасателей нашего гарнизона. Также, в случае возникновения риска паводковых явлений, наводнений, мы включаем в состав аэромобильной группировки и специалистов ГИМС в составе 4 человек. Таким образом, на сегодняшний день численность этой группировки составляет 124 человека, и 11 единиц техники. И буквально в течение 2 часов мы можем собрать весь личный состав аэромобильной группировки и выдвинуться в пункт погрузки и отправки для выполнения каких-то потенциально поставленных задач. Так вот, координация деятельности нашей аэромобильной группировки также входит в ряд задач, стоящих перед Управлением организации пожаротушения.
Игорь Валерьевич, можете в двух словах обрисовать, что ждёт Управление в ближайшем будущем? Так сказать, перспективы развития?
Это подразделение постоянно развивается. Вот, к примеру, в 2015 году в состав «службы» вошло отделение лицензирования. Теперь мы оказываем всем юридическим лицам услугу по лицензированию работ по монтажу и ремонту систем автоматической противопожарной защиты. Раньше этим направлением деятельности занимался Государственной пожарный надзор. А с прошлого года в оперативном подчинении УОПТиПАСР находится и отдел контроля за лицензированием и сертификацией пожарно-технической продукции с перспективной передачей этих функций тоже в наше ведение. Всё это связано с развитием системы МЧС России и улучшением её работы.
Смело могу сказать, что сейчас коллектив Управления – это боеспособная единица, которая может выполнять любые задачи, причём не только тушить пожары, но и проводить любого формата массовые мероприятия, направленные на популяризацию нашей профессии. Ежегодно мы проводим Международный турнир по мини футболу на Зимнем стадионе. А один Чемпионат мира по пожарно-спасательному спорту на Дворцовой площади чего стоит! И это всё наша работа!»
А работы в ближайшее время предстоит немало. На финишную прямую выходит подготовка к Кубку Конфедераций FIFA 2017, который пройдет в нашей стране, и в том числе в Северной Столице, с 17 июня по 2 июля 2017 года. И обеспечение безопасности жителей и гостей Санкт-Петербурга на этом мероприятии – основная задача, которая на данный момент стоит перед Управлением организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ.
О том, как решается эта непростая задача, нам рассказал начальник Управления организации пожаротушения Сергей Алексеевич Лаврухин.
«Всего в нашем городе планируются 4 игры. И основное место проведения – это, безусловно, стадион «Санкт-Петербург – Арена». Помимо этого, будет организована фанзона, определены несколько тренировочных площадок, гостиницы для размещения. Вот этим всем объектам, а также объектам инфраструктуры, таким как вокзалы - авто- и железнодорожные, аэропорт «Пулково», Морской порт, мы уделяем самое пристальное внимание. Для всех объектов у нас разработаны документы предварительного планирования действий пожарно-спасательных подразделений. Кроме того, мы отрабатываем совместно с отделами надзорной деятельности наши действия по тушению пожаров и ликвидации различного рода чрезвычайных ситуаций. А также активно работаем непосредственно с персоналом по действиям при возникновении экстремальных ситуаций. Если нужно, консультируем администрацию того или иного объекта, помогаем им разобраться в ситуации, даем рекомендации, подсказываем, что нужно делать и т.д. На каждом объекте мы планируем проведение пожарно-тактических учений. И основное такое учение пройдет уже совсем скоро, 12 апреля на самом стадионе «Санкт-Петербург - Арена». Я бы даже назвал это комплексной тренировкой с привлечением всех структур подсистемы РСЧС. Это и наши силы, и полиция, и Росгвардия, и скорая помощь, и Водоканал, и все профильные комитеты Правительства Санкт-Петербурга. Будет привлечено несколько сотен статистов, а сценарий мы постарались создать максимально приближенный к реальности, чтобы отработать все самые неблагоприятные варианты развития событий. Идёт футбольный матч, фанаты недовольны исходом игры, начинаются массовые беспорядки, от фаера вспыхивает пожар. Но... Пока все карты раскрывать не буду! Учения не самые простые, но они нам покажут, где и что надо еще доработать. Какой-то серьезной обеспокоенности у нас нет. Ведь на территории Санкт-Петербурга и так проводится достаточно большое количество крупных мероприятия – и Юридический форум, и Санкт-Петербургский международный экономический форум, и Алые Паруса, когда на Дворцовой площади собирается до 80 тысяч зрителей. Все структуры и службы жизнеобеспечения будут мобилизованы, понимание того, что от нас требуется, есть. Все у нас профессионалы своего дела и прекрасно понимаются степень ответственности. У меня есть чёткое убеждение, что со всеми задами мы справимся! Такого у нас не было, чтобы служба МЧС с чем-то не справилась!»
