Об организации взаимодействия с общественными организациями и представителями бизнес-сообществ Санкт-Петербурга
В 2012 году должностными лицами Главного управления была проведена следующая работа, направленная на обеспечение законности и снятие избыточных административных барьеров на пути развития малого и среднего бизнеса при осуществлении надзорных функций.
Главным управлением заключено Соглашение о сотрудничестве с Северо-Западным филиалом Государственного учреждения «Центр экстремальной психологической помощи МЧС России» и разработана Инструкция о порядке взаимодействия. Перед прохождением аттестационной комиссии кандидаты на должности инспекторского состава направляются в Северо-Западный филиал ГУ «Центр психологической помощи МЧС России» для психологического тестирования. По результатам готовится краткое заключение о профессиональном психологическом отборе, в котором делается вывод о группе профессиональной пригодности.
В течение 12 месяцев 2012 года было принято участие в 78-ми совещаниях и конференциях с представителями бизнессообществ Санкт-Петербурга по вопросам надзорных функций и снятию избыточных административных барьеров. В ходе проведения совещаний, заседаний, «круглых столов» и т.д. представителям бизнессообществ давались разъяснения по работе органов ГПН в рамках нового Административного регламента МЧС России по исполнению государственной функции по надзору за выполнением установленных требований пожарной безопасности и основным принципам организации независимой оценки рисков, требований Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Представители Главного управления включены в состав Совета по развитию предпринимательства при Правительстве Санкт-Петербурга и в состав Общественного Совета по поддержке предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга.
Заключены соглашения между Главным управлением и бизнес-сообществами, расположенными на территории Санкт-Петербурга с целью взаимодействия и координации работы, а именно с:
- Гильдией печников и трубочистов Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
- Общественным советом по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга.
- Санкт-Петербургским отделением ВДПО.
- Санкт-Петербургским отделением Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (далее – ОПОРА РОССИИ).
- Санкт-Петербургской торгово-промышленной палатой.
- Санкт-Петербургским Фондом развития бизнеса.
- Некоммерческим партнерством «Союз малых предпринимателей Санкт-Петербурга».
- Общественным советом по малому предпринимательству при Губернаторе Санкт-Петербурга.
- Региональным отделением по Санкт-Петербургу Общероссийской Общественной организации «Комиссия по борьбе с коррупцией».
Заключены соглашения между территориальными отделами надзорной деятельности и Общественными советами, созданными при Главах администраций районов Санкт-Петербурга.
04.04.2012 г. принято участие в круглом столе общественного совета по малому бизнесу и предпринимательству при Администрации Адмиралтейского района по теме: «Недостатки действующего законодательства в применении штрафных санкций, как элемент воздействия на малый и средний бизнес в сфере ЖКХ».
30.08.2012 г. принято участие в конференции «Федеральный Государственный пожарный надзор: изменение порядка проведения и актуальные вопросы, связанные с его осуществлением», проводимой Санкт-Петербургским Государственным бюджетным учреждением «Центр развития и поддержки предпринимательства» при поддержке Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга.
21.11.2012 года в Главном управлении состоялась встреча руководства Главного управления с представителями ОПОРЫ РОССИИ. Ежеквартально с представителями данной организации проводятся семинары, направленные на обеспечение законности и снятие избыточных административных барьеров на пути развития малого и среднего бизнеса при осуществлении надзорных функций.
Кроме того, представители «ОПОРЫ РОССИИ» принимают участие в рассмотрении административных дел, возбужденных в отношении юридических лиц субъектов малого и среднего бизнеса.
В целях организации взаимодействия с Санкт-Петербургским городским отделением ВДПО и его местными отделениями должностными лицами Главного управления в 2012 году проведена следующая работа.
20.11.2012 года проведена коллегия ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу по вопросу: «Анализ деятельности Санкт – Петербургского городского отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (СПб ГО ВДПО) и районных отделений СПб ГО ВДПО», на котором рассматривались вопросы осуществления совместной деятельности ВДПО и Главного управления, связанные с выполнением уставных целей и задач, а также дана оценка совместной работе за истекший период 2012 года.
В рамках подготовки доклада был проведен детальный анализ выполнения местными отделениями ВДПО мероприятий предусмотренных соглашением о сотрудничестве от 20 февраля 2009 года №5 и планом основных мероприятий на 2012 год от 15 февраля 2012 года. Проанализирована реализация уставных целей и задач местных отделений ВДПО, дана оценка их работе, во взаимодействии с районными отделами надзорной деятельности:
• по взаимодействию с районными администрациями, муниципальными органами и другими органами государственно власти;
• по формированию культуры безопасного и ответственного поведения граждан посредством пропаганды, распространения знаний, обучения, лекций, бесед, социальной рекламы, проведения конкурсов, олимпиад, других обучающих и массовых общественно полезных мероприятий;
• в области образовательной деятельность, в том числе по программам дополнительного профессионального образования, повышения квалификации, переподготовки и пожарно-технического минимума;
• по содействию организации и проведению мероприятий по развитию и поддержке физической культуры, пожарно-прикладного и иных видов спорта среди детей и молодежи, пожарно-технического и иных видов творчества;
• по оказанию во взаимодействии с государственными органами, муниципальными органами, негосударственными организациями и фондами гуманитарной и иной помощи, социальной поддержки пострадавшим и семьям погибших в результате пожаров, чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, в том числе пожарным и спасателям и их семьям, проведение благотворительных акций, лотерей, аукционов, а также сбор пожертвований на эти цели;
• по участию в создании и организации деятельности добровольной и иных видов пожарной охраны, а также общественных противопожарных и аварийно-спасательных формирований, в подготовке личного состава таких формирований, его социальной и иной защите и оснащении;
• по участию в создании и организации деятельности общественных объединений (движений) в сфере пожарной безопасности и дружин юных пожарных;
• по организации пожарно-технических, художественных, литературных и иных конкурсов, театрально-концертной деятельности, семинаров, конференций, соревнований и других мероприятий и акций с населением, детьми и молодежью.
В целях повышения эффективности взаимодействия управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по городу Санкт-Петербургу, Санкт-Петербургского городского отделения «Всероссийское добровольное пожарное общество» и его местных отделений в 4-м квартале 2012 года проведена следующая работа:
- определен состав рабочей группы для выработки решений по взаимодействию УНД Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу, Санкт-Петербургского городского отделения ВДПО и его местных отделений;
- разработаны критерии оценки эффективности взаимодействия районных отделов надзорной деятельности УНД ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу и местных отделений СПб ГО ВДПО;
- подготовлен план основных мероприятий по реализации соглашения о сотрудничестве от 29.06.2012 г. между Главным управлением МЧС России по Санкт-Петербургу и Санкт-Петербургским городским отделением ВДПО на 2013 год.
Должностными лицами Главного управления совместно с представителями Санкт-Петербургского городского отделения ВДПО была разработана Типовая программа развития местных отделений СПб ГО ВДПО на 2013 год.
