Часто задаваемые вопросы
Где найти номер реестровой записи удостоверения на право управления маломерным судном?
- Для получения номера реестровой записи в цифровых реестрах МЧС России необходимо перейти по электронному адресу: https://digital.mchs.gov.ru/gims/passport/ и ввести данные того паспорта, который предъявлялся при получении удостоверения.
Расскажите пожалуйста, как подать обращение в МЧС России по факту нарушений требовании пожарной безопасности?
- На основании пунктов 2 и 3 части 1 статьи 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» обращения (заявления) граждан, содержащие сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, принимаются контрольным (надзорным) органом к рассмотрению при подаче таких обращений (заявлений) граждан после прохождения идентификации и аутентификации заявителя посредством единой системы идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА) на едином портале государственных и муниципальных услуг, региональных порталах государственных и муниципальных услуг или на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов в сети «Интернет», а также в информационных системах контрольных (надзорных) органов. При иных способах подачи таких обращений (заявлений) гражданами указанные обращения принимаются к рассмотрению после принятия должностным лицом контрольного (надзорного) органа мер по установлению личности гражданина и её подтверждения.
Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА) – это информационная система в Российской Федерации, обеспечивающая санкционированный доступ участников информационного взаимодействия (граждан-заявителей и должностных лиц органов исполнительной власти) к информации, содержащейся в государственных информационных системах и иных информационных системах.
Для получения учётной записи ЕСИА необходимо подтвердить свою личность с помощью паспортных данных и СНИЛС.
Подать обращения с использованием авторизации в ЕСИА возможно через Единый интернет-портал подачи обращений МЧС России (https://forms.mchs.ru) или Единый портал государственных услуг (https://www.gosuslugi.ru), а также непосредственно в пожарную охрану своего района Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу.
Согласно части 3 статьи 59 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при невозможности подтверждения личности гражданина, полномочий представителя организации поступившие обращения (заявления) рассматриваются контрольным (надзорным) органом в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Возможно ли проведение проверки соблюдений требований пожарной безопасности инспекторами государственного пожарного надзора в случае их нарушения?
- В соответствии с положениями пункта 3 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2023 году в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
Существуют ли требования пожарной безопасности содержания подъездов к жилым многоквартирным домам?
- Для подъезда к жилым многоквартирным домам с двух продольных сторон – к многоэтажным зданиям высотой 28 м; с одной продольной стороны – к одноэтажным зданиям и сооружениям вышеуказанных классов, а также к многоэтажным зданиям и сооружениям вышеуказанных классов с меньшей высотой при выполнении одного из следующих условий:
- оконные проемы всех помещений или квартир выходят на сторону пожарного подъезда, либо все помещения или квартиры имеют двустороннюю ориентацию;
- при устройстве со стороны здания, где пожарный подъезд отсутствует, наружных открытых лестниц, связывающих лоджии и балконы смежных этажей между собой;
- при устройстве наружных лестниц 3-го типа при коридорной планировке зданий.
Какие требования пожарной безопасности по обеспечению ширины проездов для пожарных автомобилей предъявляются к жилым и общественным зданиям, сооружениям?
- Ширина проездов для пожарных автомобилей в зависимости от высоты зданий или сооружений должна составлять не менее:
3,5 м – при высоте зданий или сооружений до 13 м включительно;
4,2 м – при высоте зданий или сооружений от 13 м до 46 м включительно;
6 м – при высоте зданий или сооружений более 46 м.
В общую ширину проездов для пожарных автомобилей, совмещенных с подъездами к зданиям и сооружениям, допускается включать тротуары, примыкающие к таким проездам.
Расстояние от внутреннего края подъезда до наружных стен или других ограждающих конструкций жилых зданий должно составлять:
для зданий, сооружений высотой до 28 м включительно – 5-8 м;
для зданий, сооружений высотой более 28 м – 8-10 м.
Сквозные проезды (арки) в зданиях и сооружениях должны быть шириной не менее 3,5 м, высотой не менее 4,5 м и располагаться не более чем через каждые 300 м, а в реконструируемых районах при застройке по периметру – не более чем через 180 м. При этом, в исторической застройке поселений и городских округов допускается сохранять существующие размеры сквозных проездов (арок).
Допускается ли хранение личных вещей в местах общего пользования (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, на эвакуационных люках)?
- В соответствии с требованиями пожарной безопасности запрещается размещать мебель (за исключением сидячих мест для ожидания) и предметы (за исключением технологического, выставочного и другого оборудования) на путях эвакуации (путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре), у дверей эвакуационных и аварийных выходов, в переходах между секциями, у выходов на крышу (покрытие).
На кого возлагается ответственность за обеспечение безопасности при применении пиротехники?
- Безопасность при устройстве фейерверков возлагается на организацию и (или) физических лиц, осуществляющих пиротехническую постановку.
Каким образом можно получить информацию о присвоенной объекту категории риска?
- По запросу юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) орган государственного пожарного надзора (подразделение государственного пожарного надзора) предоставляет информацию о присвоенной используемым ими объектам надзора категории риска, а также сведения, использованные при отнесении таких объектов к определенной категории риска. Указанная информация представляется в течение 30 дней со дня регистрации запроса.
Как я могу оспорить выданное предписание об устранении нарушений требовании пожарной безопасности по результату проверки МЧС России?
- Согласно действующему законодательству решения контрольного (надзорного) органа, а также действий (бездействия) его должностных лиц могут быть обжалованы, в том числе в судебном порядке.
При этом, судебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц возможно только после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования в суд решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности.
Согласно действующему законодательству правом на обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц обладает контролируемое лицо, в отношении которого приняты решения или совершены действия (бездействие).
Жалоба подаётся лицом в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
При подаче жалобы она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
Лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование:
1) решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий;
2) актов контрольных (надзорных) мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений;
3) действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.
Жалоба на решение контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
Жалоба на предписание контрольного (надзорного) органа может быть подана в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен уполномоченным органом.
Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалобы органом в течение двадцати рабочих дней со дня её регистрации.
Может ли ТСЖ установить шлагбаум в арке жилого дома?
- Система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Также допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и (или) аудиосвязи с местом их установки. Тем самым выполнение вышеуказанных требований не запрещает установки шлагбаумов.
Выдает ли МЧС России заключения по проектной документации на перепланировку (переустройство) квартир в многоквартирных жилых домах на предмет ее соответствия требованиям пожарной безопасности?
- В соответствии с законодательством, рассмотрение, согласование, а также выдача заключений по проектной документации не входит в полномочия должностных лиц сотрудников МЧС России.
Согласно положениям ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2004
№ 188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации» согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Существует ли возможность подключить существующую систему пожарной сигнализации к ближайшей пожарной части, чтобы в случае возникновения пожара пожарная команда незамедлительно выехала без звонка? Каким образом это возможно выполнить?
- Подключение систем автоматической пожарной сигнализации к системе вызова пожарных подразделений возможна. С формой заявления, а также перечнем прилагаемых к заявлению документов можете ознакомится на официальном сайте Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу.
Какие требования нормативных правовых актов предъявляются к работникам соискателей лицензии (лицензиатов) при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений?
- В соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. № 1128, одним из лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности является наличие у соискателя лицензии или лицензиата работника, ответственного за осуществление лицензируемого вида деятельности, заключившего с соискателем лицензии или лицензиатом трудовой договор, имеющего высшее или среднее профессиональное образование по специальности «Пожарная безопасность», либо высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» (профиль – «Пожарная безопасность»), либо иное высшее образование при условии получения дополнительного профессионального образования по типовой дополнительной профессиональной программе - программе профессиональной переподготовки, утвержденной лицензирующим органом, и имеющего стаж работы не менее 5 лет в организациях, осуществляющих лицензируемый вид деятельности на должностях, связанных с выполнением работ (оказанием услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, и (или) службы в организациях (учреждениях) федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы на должностях, связанных с осуществлением лицензируемого вида деятельности.
Работник может быть ответственным за осуществление лицензируемого вида деятельности только у одного юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Учитывая изложенное, соискатель лицензии должен иметь в штате ответственного за осуществление лицензируемого вида деятельности, имеющего стаж, связанный с выполнением любого вида работ (услуг).
Стаж работы работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры, подтверждается внесенными в их трудовую книжку сведениями о занимаемой должности, функциональные обязанности по которой могут быть идентичны или схожи с перечнем работ и услуг, установленным приложением к Положению.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Положения Наличие в штате у соискателя лицензии или лицензиата работников, выполняющих работы (оказывающих услуги), составляющие лицензируемый вид деятельности (при выполнении 1 или 2 видов работ (услуг) - не менее 2 человек, при выполнении 3 или 4 видов работ (услуг) - не менее 3 человек, при выполнении 5 и более видов работ (услуг) - не менее 5 человек), заключивших с соискателем лицензии или лицензиатом трудовые договоры.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 получение лицами, указанными в подпунктах «в» и «г» настоящего пункта, не реже 1 раза в 5 лет соответствующего выполняемым работам (оказываемым услугам) в области лицензируемого вида деятельности дополнительного профессионального образования по типовым дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации.
Замена удостоверения, подтверждающего право на компенсации и льготы, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи со сменой фамилии при заключении брака.
- В соответствии с пунктом 9 Порядка и условий оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными приказом МЧС России, Минздравсоцразвития России и Минфина России от 11 апреля 2006 г. № 228/271/63н (далее – Порядок и условия), удостоверение действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предъявления иных документов. в том числе свидетельства о заключении (расторжении) брака, Порядком и условиями не предусмотрено.
Таким образом, данные указанные в удостоверении должны соответствовать аналогичным данным в документе, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации.
Для решения вопроса замены удостоверения необходимо обратиться
в уполномоченный орган по месту вашего жительства.
Выдача исходных данных
- В целях получения исходных данных и требований для разработки мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению ЧС природного и техногенного характера по объекту, Организации необходимо обратиться в Главное управления с соответствующим оригиналом заявления. Форма заявления приведена в ГОСТ Р 22.2.13-2023 (Приложение А). В комплект документов входит: оригинал запроса по форме, оригинал задания на проектирование, ситуационный план расположения объекта на местности, доверенность от Заказчика и другие материалы (при необходимости). Весь комплект документов предоставляется на БУМАЖНОМ носителе.
Как школьнику попасть в кадетский класс МЧС в общеобразовательной школе Санкт-Петербурга? Есть ли преимущества при поступлении в ведомственные ВУЗы?
В 2023/2024 учебном году в Санкт-Петербурге в 51 учебном учреждении общего образования образованы кадетские классы разной направленности, из них в 21 школе проводится обучение по пожарно-спасательному профилю, это 80 профильных кадетских классов, в которых обучается более 2 100 кадет, что составляет более чем 1/3 от всех кадетских классов разной специализации. Возраст кадет от 10 до 18 лет. Преимущественно прием в кадетские классы ведется с 9-10 класса, но есть школы, которые набирают детей в кадеты и с 5 класса соответственно уже с 10-11-летнего возраста дети начинают знакомиться с основами медицинской подготовки, противопожарной безопасности, гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях. Школа вправе самостоятельно установить требования для отбора детей в кадетские классы различной направленности, в этой связи желающим поступать в кадетский класс необходимо заранее выяснить требования и критерии отбора.
К окончанию школы дети, обучающиеся в кадетских классах, уже имеют важные базовые навыки и знания, профессионально ориентированы и мотивированны и к выбору будущей профессии, и к военной или иной государственной службе, а также такой подход позволяет сформировать гибкую практико-ориентированную модель непрерывного профильного образования «Кадет - Курсант (Студент) – Офицер» для качественной профессиональной подготовки специалистов для МЧС России. Следующим этапом данной модели становится обучение в учреждениях среднего и высшего образования осуществляющих подготовку кадров в интересах МЧС России, на территории Санкт-Петербурга – это Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России и Санкт-Петербургский Пожарно-спасательный колледж «Санкт-Петербургский центр подготовки спасателей». Оба этих заведения заинтересованы в приеме на обучение мотивированных и подготовленных детей, уже имеющих базовые навыки и знания по профессиональной компетенции, а также обладающих гражданской зрелостью и патриотизмом.
Пока на получение преимуществ при поступлении в ВУЗы МЧС России или иные ведомственные ВУЗы дети, проходившие обучение в кадетском классе пожарно-спасательной направленности, официально прав не имеют, они получают преимущество исключительно в формате этапа рассмотрения портфолио при спорных вопросах при анализе баллов, и обеспечить кадетам преимущественные права при поступлении это на сегодняшний день одна из ключевых задач, решение которой поможет оценить преимущество кадетского образования, как важного этапа непрерывного профильного образования в формировании профессионала.
Кто оценивает безопасность гидротехнического сооружения?
Безопасность гидротехнического сооружения оценивает Федеральная служба по экологическому, техническому и атомному надзору. В соответствии с требованиями федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ (ред. от 29.05.2023) "О безопасности гидротехнических сооружений" для федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений устанавливаются следующие особенности применения системы оценки и управления рисками при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий:
в отношении гидротехнических сооружений I или II класса плановые выездные проверки проводятся не чаще одного раза в год;
в отношении гидротехнических сооружений III класса плановые выездные проверки проводятся не чаще одного раза в три года;
в отношении гидротехнических сооружений IV класса плановые проверки не проводятся.
Как организовать участие представителя МЧС России в обследовании и категорировании объекта антитеррористической защищенности?
С целью организации участия представителя МЧС России в комиссии по обследованию и категорированию объекта антитеррористической защищенности собственнику объекта необходимо направить письмо на имя начальника Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу с просьбой выделить сотрудника для обследования и категорирования объекта антитеррористической защищенности, указав ссылку на постановление Правительства Российской Федерации, в соответствии с которым установлены требования к антитеррористической защищенности данного объекта.
По результатам рассмотрения обращения Главное управление МЧС России по г. Санкт-Петербургу направляет в адрес собственника объекта письмо с указанием уполномоченного должностного лица, которое примет участие в комиссионном обследовании соответствующего объекта.
В связи с введением в действие с 1 марта 2024 года ГОСТ Р 22.2.14-2023 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций», организациям необходимо разработать План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Одним из разделов Плана действий является «Оценка возможной обстановки при возникновении ЧС», где необходимо запрашивать данную информацию?
Информация о возможных сценариях возникновения и развития чрезвычайных ситуаций природного характера, содержится в Планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций районов Санкт-Петербурга. По вопросам получения данной информации организации необходимо обратиться в администрацию района Санкт-Петербурга, на территории которого данная организация находится.
Прошу предоставить информацию об отнесении организации к категории по гражданской обороне.
Отнесение организаций к категориям по гражданской обороне производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2016 г. № 804 дсп «Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения», приказом МЧС России от 28 ноября 2016 г. № 632 дсп «Об утверждении показателей для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне» с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 7 июня 2018 г. № 244 дсп.
Какова необходимость обучения одного и того же должностного лица по нескольким направлениям?
В соответствии с подпунктом «г» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 (в ред. от 21.01.2023 № 51), организации организуют дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны своих работников.
Примерная дополнительная профессиональная программа повышения квалификации руководителей и работников гражданской обороны, органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждённая заместителем Министра МЧС России
от 30.10.2020 № 2-4-71-11-10 предусматривает не одно, а несколько направлений по группам обучения соответствующих категорий должностей в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Необходимость прохождения дополнительного профессионального образования, направления работников на подготовку с учётом имеющегося у них уровня образования согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ определяет работодатель.
Каков порядок обучения должностных лиц и работников федеральных государственных бюджетных учреждений, деятельность которых не связана с деятельностью администрации района?
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 (в ред. от 21.01.2023 № 51), с 01.09.2023 организация дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области гражданской обороны работников центральных аппаратов, территориальных органов и организаций, деятельность которых связана с деятельностью федеральных органов исполнительной власти или которые находятся в сфере их ведения является полномочием федеральных органов исполнительной власти.
Поэтому порядок обучения должностных лиц и работников федеральных государственных бюджетных учреждений определяет федеральный орган исполнительной власти в ведении, которого они находятся.
Органы государственной власти субъекта Российской Федерации не имеют полномочий по организации дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области гражданской обороны работников федеральных государственных бюджетных учреждений.
Федеральные государственные бюджетные учреждения вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти в ведении, которого они находятся по порядку обучения своих должностных лиц и работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Замена удостоверения, подтверждающего право на компенсации и льготы, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи со сменой фамилии при заключении брака.
В соответствии с пунктом 9 Порядка и условий оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными приказом МЧС России, Минздравсоцразвития России и Минфина России от 11 апреля 2006 г. № 228/271/63н (далее – Порядок и условия), удостоверение действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предъявления иных документов. в том числе свидетельства о заключении (расторжении) брака, Порядком и условиями не предусмотрено.
Таким образом, данные указанные в удостоверении должны соответствовать аналогичным данным в документе, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации.
Для решения вопроса замены удостоверения необходимо обратиться
в уполномоченный орган по месту вашего жительства – отделы социальной защиты администраций районов г. Санкт-Петербурга https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/trud/socialnye-voprosy/usznr/otd_social/.
Посторонние запахи на улице.
Информация о наличии постороннего запаха в атмосферном воздухе на территории г. Санкт-Петербурга, поступающая от граждан в оперативную дежурную службу Главного управления, передается по линии дежурных служб в администрацию района (https://www.gov.spb.ru/helper/phones/), Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (http://kpoos.gov.spb.ru/index.php?id=13).
Дополнительно сообщаем, что вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия населения, соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами относятся к полномочиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (https://rospotreb.spb.ru/zhaloba-v-rospotrebnadzor-spb/).